住建部规定：如何把握使用全文强制性规范！郑州审图公司-河南施工图审查公司

如何把握使用全文强制性规范

       住房和城乡建设部官网2021年先后发布了22本全文强制性规范，并开展了一系列宣贯工作。今天重点介绍一下如何把握使用强制性规范。

一、相关法规的规定

       《中华人民共和国标准化法》（1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订）规定：

       “第二条　本法所称标准（含标准样品），是指农业、工业、服务业以及社会事业等领域需要统一的技术要求。

       标准包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。国家标准分为强制性标准、推荐性标准，行业标准、地方标准是推荐性标准。　　

       强制性标准必须执行。国家鼓励采用推荐性标准。”

       “第十条　对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要的技术要求，应当制定强制性国家标准。”

      住建部《实施工程建设强制性标准监督规定》（2000年8月25日中华人民共和国建设部令第81号公布；依据2015年1月22日（住房和城乡建设部令第23号）第一次修改；经2021年3月30日（住房和城乡建设部令第52号）第二次修改）规定：

       “第十七条　勘察、设计单位违反工程建设强制性标准进行勘察、设计的，责令改正，并处以10万元以上30万元以下的罚款。

      有前款行为，造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。”

       “第二十条　违反工程建设强制性标准造成工程质量、安全隐患或者工程事故的，按照《建设工程质量管理条例》有关规定，对事故责任单位和责任人进行处罚。”

二、强制性标准的地位

       通用规范前言中明确，要逐步形成由法律、行政法规、部门规章中的技术性规定与全文强制性工程建设规范构成的“技术法规”体系。

      全文强制性工程建设规范是属于法规性质的。在工程建设过程中，执行强制性工程建设规范是各方主体落实责任的必要条件，是基本的、底线的条件。

       工程建设强制性规范是以工程建设活动结果为导向的技术规定，突出了建设工程的规模、布局、功能、性能和关键技术措施。规范中关键技术措施不能涵盖工程规划建设管理采用的全部技术方法和措施，仅仅是保障工程性能的“关键点”。能否达到规范中性能的要求，以及工程技术人员所采用的技术方法和措施是否按照规范的要求去执行，需要进行全面的判定，其中，重点是能否保证工程性能符合规范的规定。

       进行这种判定的主体应为工程建设的相关责任主体，包括工程监管、建设、规划、勘察、设计、施工、监理、检测、造价、咨询等各方主体。

       同时，为了支持创新，鼓励创新成果在建设工程中应用，当拟采用的新技术在工程建设强制性规范或推荐性标准中没有相关规定时，应当对拟采用的工程技术或措施进行论证，确保建设工程达到工程建设强制性规范规定的工程性能要求。

       工程建设规范规定的项目功能、性能要求和关键技术措施的前提下，可合理选用相关团体标准、企业标准，使项目功能、性能更加优化或达到更高水平。推荐性工程建设标准、团体标准、企业标准要与强制性工程建设规范协调配套，各项技术要求不得低于强制性工程建设规范的相关技术水平。

三、小结

       1. 强制性标准是法规性质的，必须执行。

       2. 违反强制性标准是要受处罚的，无论是否造成后果。

       3. 强制性标准不是技术手册，不能解决所有技术问题。

       4. 没有做出规定的在满足目标和功能的前提下可以结合推荐性标准等由工程师做出自己的判断。

 

河南呈祥施工图审查公司成立于2003年经河南省住房和城乡建设厅批准具有房屋建筑施工图设计文件审查一类资质（认定书编号:16030）,专注为房屋建筑项目提供全方位的施工图设计审查服务企业，拥有20年房屋建筑行业施工图审查的经验和积累。先后为碧桂园、恒大集团、万科集团、中铁七局、神马集团、万达集团、中海地产、远洋地产、建业集团、正商地产、康桥地产、旭辉地产等房建企业提供专业的施工图审查一类服务。

郑州施工图审查一类，专业专注专心为房屋建筑项目提供：住宅小区施工图审查、厂房施工图审查、市政配套设施施工图审查、学校施工图审查、医院施工图审查、商业综合体施工图审查、人防工程施工图审查等项目施工图审查一类服务。

河南施工图审查范围：房屋建筑施工图审查、技术施工图审查、防雷施工图审查、绿建施工图审查、消防施工图审查、人防施工图审查、装饰装修施工图审查等施工图项目一类审查。咨询电话18639013990